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            行业资讯

            交通运输部:提前启动一批符合“十四五”规划方向项目yb体育|在线登录。

            时间:2020-03-05   点击:


                   34日,交通运输部发布《关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知》yb体育|在线登录,《通知》要求yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,在严格防控新冠肺炎疫情的前提下yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,积极有序推动公路水运工程复工开工yb体育|在线登录,为保持经济平稳运行作出积极贡献yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

                《通知》要求,要做到精准复工复产,低风险地区尽快将防控策略调整为外防输入,推动全面复工;中风险地区要依据防控形势有序复工yb体育|在线登录yb体育|在线登录;高风险地区继续集中精力抓好疫情防控工作yb体育|在线登录。除疫情防控重点地区和天气寒冷地区外yb体育|在线登录,高速公路和重点水运工程建设项目要加大复工力度yb体育|在线登录,加快施工进度yb体育|在线登录;普通国省干线公路和其他水运工程建设项目要因地制宜加快推进,未复工项目力争315日前复工yb体育|在线登录yb体育|在线登录;跨年度的农村公路项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录,具备条件的可有序组织复工。贯彻落实国家重大区域发展战略yb体育|在线登录yb体育|在线登录,助力打赢脱贫攻坚战,全力以赴保障重大项目和脱贫攻坚兜底性项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,注重发挥跨江跨海通道yb体育|在线登录、山区高速公路yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、航电枢纽、干线高等级航道等重大工程示范带动作用。

                《通知》还要求,要加快投资建设,组织实施“十三五”规划备选项目yb体育|在线登录。提前启动一批支撑国家战略实施yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、符合“十四五”规划方向的建设项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造yb体育|在线登录yb体育|在线登录、内河高等级航道和沿海重要港区公共基础设施建设yb体育|在线登录,推进普通国省道提质改造yb体育|在线登录、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造。

            《通知》原文如下:

            交通运输部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知

            各省、自治区yb体育|在线登录、直辖市yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、新疆生产建设兵团交通运输厅(局yb体育|在线登录、委):

              为进一步落实党中央yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、国务院部署yb体育|在线登录,在严格防控新冠肺炎疫情的前提下yb体育|在线登录,积极有序推动公路水运工程复工开工,为保持经济平稳运行作出积极贡献yb体育|在线登录,现就有关事项通知如下:

              一、精准复工复产

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              在当地党委政府和疫情防控机制领导下yb体育|在线登录,在卫生健康部门指导下yb体育|在线登录,按照分区分级的要求yb体育|在线登录,分类指导各地区有关单位制定完善疫情防控措施yb体育|在线登录yb体育|在线登录、预案及复工安排yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。低风险地区尽快将防控策略调整为外防输入,推动全面复工yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录;中风险地区要依据防控形势有序复工yb体育|在线登录;高风险地区继续集中精力抓好疫情防控工作yb体育|在线登录。天气寒冷地区暂不具备条件的yb体育|在线登录,要做好备工备料等复工准备yb体育|在线登录,积极推进受天气影响较小的隧道等工程施工yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

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              除疫情防控任务较重省份外yb体育|在线登录,其他省级交通运输主管部门要结合本地区实际情况和项目具体情况,在严格防控疫情的前提下积极有序推进复工复产,加强监督管理yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,督促指导相关单位切实履行疫情防控主体责任yb体育|在线登录yb体育|在线登录,协调地方政府和有关部门保障有利建设环境yb体育|在线登录yb体育|在线登录。建设单位要组织参建单位统筹做好疫情防控和复工复产,落实人员返岗yb体育|在线登录、材料进场计划并协调保障建设环境等yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,在疫情防控措施到位的前提下加快推进工程建设yb体育|在线登录,加快工程款计量支付。施工单位及其他相关参建单位要积极组织人员返岗yb体育|在线登录yb体育|在线登录,落实疫情防控责任和要求yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,加快施工进度yb体育|在线登录,确保工程质量安全。

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              按照项目属性yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、特点和各地区实际情况,在严格防控疫情的前提下分类推进项目复工yb体育|在线登录,抢抓春季施工。除疫情防控重点地区和天气寒冷地区外,高速公路和重点水运工程建设项目要加大复工力度yb体育|在线登录,加快施工进度;普通国省干线公路和其他水运工程建设项目要因地制宜加快推进yb体育|在线登录,未复工项目力争315日前复工;跨年度的农村公路项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,具备条件的可有序组织复工yb体育|在线登录。贯彻落实国家重大区域发展战略yb体育|在线登录,助力打赢脱贫攻坚战,全力以赴保障重大项目和脱贫攻坚兜底性项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录,注重发挥跨江跨海通道、山区高速公路yb体育|在线登录、航电枢纽yb体育|在线登录、干线高等级航道等重大工程示范带动作用。

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              跨地区的项目yb体育|在线登录,要加强地区间协作协调yb体育|在线登录,根据各地区疫情风险等级和施工单位、劳务班组具体情况yb体育|在线登录yb体育|在线登录,差别化制定复工方案yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,精准落实分标段复工安排yb体育|在线登录,在严格防控疫情的前提下尽早实现全面复工。加快实施相对易于封闭的桥梁yb体育|在线登录yb体育|在线登录、隧道、疏浚yb体育|在线登录、清礁等工程yb体育|在线登录yb体育|在线登录。抓紧实施度汛工程关键环节yb体育|在线登录yb体育|在线登录,确保安全度汛和后续工程顺利实施。因疫情防控难以及时到位的少数施工单位和班组yb体育|在线登录,要根据施工组织需要,加强标段之间yb体育|在线登录yb体育|在线登录、班组之间统筹,鼓励相互支持yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,确保完成投资任务。要避免在建项目长时间停工造成损失浪费yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,防止形成“半拉子”工程yb体育|在线登录。

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              建设单位和施工、监理yb体育|在线登录yb体育|在线登录、检测yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、设计等参建单位要梳理参建人员情况yb体育|在线登录,确保参建人员尽快就位履职。农民工输出yb体育|在线登录yb体育|在线登录、输入地交通运输主管部门可配合当地有关部门yb体育|在线登录,积极衔接沟通yb体育|在线登录yb体育|在线登录,对目的地集中yb体育|在线登录、具备一定出行规模的农民工群体yb体育|在线登录,可组织采用“点对点”运输方式yb体育|在线登录,确保顺利返岗yb体育|在线登录。根据人员到位状况yb体育|在线登录,合理优化施工组织和管理措施yb体育|在线登录,确保管理体系健全、运转有效yb体育|在线登录、保障有力,避免因人员不足导致生产脱节yb体育|在线登录、管理脱节yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。因疫情管控不能及时到岗的管理技术人员yb体育|在线登录,允许安排具备相应条件的其他人员暂时顶岗yb体育|在线登录,或临时通过网络办公、视频会商等方式开展工作yb体育|在线登录,不作为人员履约问题yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

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              依照有关规定yb体育|在线登录,疫情属不可抗力因素。疫情防控有关投入纳入工程建设成本yb体育|在线登录,防控费用的具体计列结算方式以及有关合同工期调整原则等yb体育|在线登录,由省级交通运输主管部门加强指导yb体育|在线登录,参建单位依据合同约定和相关规定进行处理。针对疫情防控期间新情况yb体育|在线登录yb体育|在线登录、新要求,及时了解工程项目和参建单位面临的实际困难yb体育|在线登录,积极加强指导yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、协调和服务yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,改进监管方式yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,及时传达国家有关支持政策,更好地推动复工复产yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

              二yb体育|在线登录、加快投资建设

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              组织实施“十三五”规划备选项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录。提前启动一批支撑国家战略实施yb体育|在线登录、符合“十四五”规划方向的建设项目yb体育|在线登录yb体育|在线登录,优先实施国家高速公路待贯通路段建设yb体育|在线登录、交通繁忙路段扩容改造yb体育|在线登录yb体育|在线登录、内河高等级航道和沿海重要港区公共基础设施建设,推进普通国省道提质改造yb体育|在线登录yb体育|在线登录、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造yb体育|在线登录。结合实施脱贫攻坚与乡村振兴战略yb体育|在线登录,推动老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录?yb体育|在线登录yb体育|在线登录;贫氐慊趵嘧ㄒ祷胪方ㄉ?。

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              根据疫情防控要求和工作安排yb体育|在线登录yb体育|在线登录,改进工作方式yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,分区分级精准统筹推进项目前期工作yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。抓紧开展现场勘察yb体育|在线登录,充分利用无人机yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、卫星遥感和BIM技术等yb体育|在线登录,加强工程现场图片和视频资料收集、分析yb体育|在线登录yb体育|在线登录,加快工程可行性研究报告、勘察设计文件编制等工作yb体育|在线登录。在符合保密要求前提下yb体育|在线登录,采用视频会商、网络办公yb体育|在线登录、资料邮寄等方式yb体育|在线登录yb体育|在线登录,做好内业设计及文件内审等工作yb体育|在线登录。加大与自然资源yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、生态环境yb体育|在线登录、财政等部门的沟通协调力度yb体育|在线登录,加快完善审批要件。

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              按照国家有关规定yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,优化审批流程yb体育|在线登录。对于需报部审查审批的项目yb体育|在线登录,部将调整yb体育|在线登录、改进疫情防控期间审批方式yb体育|在线登录,及时安排咨询评估,符合条件的项目将及时出具资金安排意见,及时批复初步设计。在符合保密要求前提下yb体育|在线登录yb体育|在线登录,充分利用在线审批平台yb体育|在线登录,或采用邮寄等方式报送文件资料yb体育|在线登录;通过图文资料yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、视频信息相结合等方式核实了解工程现场情况yb体育|在线登录,弥补难以现场踏勘的不足yb体育|在线登录;采取视频会商等方式开展技术评审yb体育|在线登录,加快批复文件办理yb体育|在线登录yb体育|在线登录。特殊复杂工程通过以上方式难以支撑技术决策的,可增加技术设计或专题论证yb体育|在线登录,重要问题后置。疫情过后yb体育|在线登录,可酌情增加设计回访或现场调研yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,更好地指导工程建设yb体育|在线登录。

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              积极对接当地公共资源交易中心,采取有效措施积极应对疫情防控对招标投标各环节的影响yb体育|在线登录yb体育|在线登录。充分利用信息化手段yb体育|在线登录yb体育|在线登录,积极推进招标投标备案yb体育|在线登录、评标专家抽取等全程网上办理yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。鼓励优先采用电子招标,推行远程异地开标yb体育|在线登录。暂未实现电子招标的省份yb体育|在线登录,要积极探索邮寄或线上获取招标投标文件yb体育|在线登录yb体育|在线登录、采用远程视频开标等方式yb体育|在线登录,实现“不见面开标”,确保招标投标顺利进行yb体育|在线登录。

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              对符合条件的项目yb体育|在线登录,加快办理施工许可yb体育|在线登录yb体育|在线登录。用足用好相关政策yb体育|在线登录,积极协调有关部门加快办理各项审批备案手续yb体育|在线登录,尽快做好施工准备yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,在严格防控疫情的前提下尽早进场施工yb体育|在线登录。按照《交通运输部财政部对交通建设领域真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的实施方案》(交规划发〔201940号),部将继续对推进有力的地区实施相关激励yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

              三、加强疫情防控和质量安全监督管理

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              根据疫情防控总体要求和属地统一部署,强化质量安全、卫生防疫等岗前交底培训yb体育|在线登录。结合项目特点,加强疫情防控措施核查、复工开工安全生产条件审查和隐患排查治理yb体育|在线登录,做到准备工作充分yb体育|在线登录、防范措施落实yb体育|在线登录、隐患治理彻底yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

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              督促和指导项目单位及各参建单位yb体育|在线登录,按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则yb体育|在线登录,落实属地要求yb体育|在线登录yb体育|在线登录,履行疫情防控主体责任,结合项目实际情况严格做好疫情防控工作yb体育|在线登录。在卫生健康部门指导下yb体育|在线登录,完善疫情防控制度和预案yb体育|在线登录,落实防控经费yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、物资和人员yb体育|在线登录,加强对重点场所消毒yb体育|在线登录、通风,做好人员排查登记和体温检测,结合疫情防控需要科学合理组织施工,在严格防控疫情的前提下有序复工yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

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              指导有关单位做好风险研判,督促参建企业制定质量安全措施和工作方案yb体育|在线登录,落实质量安全责任yb体育|在线登录,严格按图纸和规范施工yb体育|在线登录,严禁抢赶工期yb体育|在线登录、冒险作业等行为yb体育|在线登录yb体育|在线登录。充分考虑疫情影响yb体育|在线登录yb体育|在线登录,协助企业解决实际困难yb体育|在线登录yb体育|在线登录,把好材料设备进场关、工序验收关yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、质量评定关,确保工程质量标准不降低。

             ?。ㄊ澹┘忧考喽焦芾?。

              鼓励通过信息化方式办理质量监督手续及相关监管事项,采用远程监控等方式及时了解工程现场质量安全状况??墒实奔蚧唇狡诘氖┕て笠抵饕涸鹑撕桶踩芾砣嗽笨己撕细裰な榈母春斯ぷ?。采取有效措施yb体育|在线登录,加强对建设单位和各参建单位疫情防控工作的监督检查yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。

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              加强对疫情、水文、气象yb体育|在线登录、地质等信息的收集分析和预判,及时发布预警信息,落实监控措施yb体育|在线登录yb体育|在线登录。加强安全生产yb体育|在线登录、疫情防控值班值守和信息报送工作,完善应急预案,提前做好物资yb体育|在线登录、设备和人力储备与检查yb体育|在线登录,落实落细各项应急准备工作yb体育|在线登录,确保应急救援抢险yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、疫情处置等工作及时有效yb体育|在线登录。

              四yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、夯实工作基础

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              各地交通运输主管部门和各有关单位要提高政治站位,强化责任意识,充分认识加快复工开工建设yb体育|在线登录、加大交通投资力度的重要意义yb体育|在线登录,统筹考虑疫情防控要求和建设项目实际情况yb体育|在线登录,加强组织领导,积极有序推动企业复工复产和项目开工建设yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。对重点地区yb体育|在线登录、重点企业yb体育|在线登录、重点项目yb体育|在线登录,给予重点指导和支持,强化激励保障措施yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录。建立项目复工台账yb体育|在线登录,分类督促指导yb体育|在线登录。有关情况及典型经验yb体育|在线登录、问题及时报部。

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              工程建设中yb体育|在线登录,注重吸纳劳动力就业,优先保障贫困地区yb体育|在线登录、贫困劳动力就业。农村公路建设yb体育|在线登录yb体育|在线登录、养护可因地制宜yb体育|在线登录,优先吸纳当地农民工就业yb体育|在线登录。切实保障农民工生产生活条件yb体育|在线登录,确保疫情防护措施到位,做好农民工工资支付有关工作yb体育|在线登录。各有关单位要运用多种方式加大宣传力度yb体育|在线登录,解除农民工后顾之忧。

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              充分发挥交通基础设施建设基础性、先导性作用yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录,以有效投资拉动有效需求yb体育|在线登录,带动相关产业尽快复工复产。鼓励在保证质量的前提下yb体育|在线登录,提前备工备料yb体育|在线登录。指导建设单位yb体育|在线登录yb体育|在线登录、施工单位积极对接水泥yb体育|在线登录yb体育|在线登录、沥青yb体育|在线登录、钢材yb体育|在线登录、油料、砂石料yb体育|在线登录yb体育|在线登录yb体育|在线登录、机电设施yb体育|在线登录、工程机械等材料设备供应单位yb体育|在线登录,衔接生产供应计划yb体育|在线登录,及时主动发布招标计划和相关需求yb体育|在线登录yb体育|在线登录,有序恢复生产供应yb体育|在线登录。

             

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     交通运输部

                                                                                     202034


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